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威远县货币化安置社会稳定风险评估报告

发布时间:2019-12-11 浏览量:273次

评估内容

四川省《关于贯彻落实省政府促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的实施意见(川国土资发[2016]66号)》中明确提出“鼓励征地拆迁还房以购代建”支持农村集体土地征收征用采用货币化安置,各地可因地制宜制定货币化安置的优惠政策和具体操作办法,对城镇规划区内的集体土地征收征用,积极引导被拆迁安置户采取货币化安置,鼓励被拆迁安置户已建成或在建的商品住房,有条件的地方政府,可购买符合条件的商品住房作为征地拆迁安置房源,内江市人民政府也出台了《内江市人民政府关于调整征地补偿安置有关政策的通知》(内府发【2013】8号),在此背景下,威远县国土资源局顺应国家政策,结合威远县实际情况,考虑了威远县县城规划区范围内人民群众的切身利益,制定了《威远县全征全转村民小组房屋拆迁货币化安置试行办法》。

评估范围

本次社会稳定风险评估公众参与方式主要为问卷调查,本项目于2017年3月16日开始发放问卷,至2017年3月30日问卷全部收回,共发放问卷120份,收回86份,主要发放人群为项目当地居民。

主要结论

经综合分析,制定的风险防范和化解措施可行有效,落实措施后项目综合风险指数为0.234,参照《四川省社会稳定风险评估办法》(四川省人民政府令第313号)中社会稳定风险等级评判标准,综合判定《威远县集体土地全征全转农转非人员房屋货币化安置试行办法》社会稳定风险等级为低风险。

 

姓名            性别       年龄       民族          文化程度              

住址或单位                                      联系电话                  

调查背景

长期以来,威远县拆迁安置工作都以实物安置为主。所谓实物安置,就是政府主持新建一批安置房,然后根据被拆迁房屋确权面积确定安置房对接面积后上靠标准房型对被拆迁人进行安置的方式,一般的面积对接原则是在原地段提供与被拆迁房屋等面积的安置房,或者在其他地段提供与被拆迁房屋等市价的安置房。

而货币化安置,就是在拆迁住宅房屋时,拆迁人将应当用以安置的房屋按规定折算成安置款,由被拆迁人选购住宅房屋自行安置的方式。

与实物安置不同,棚户区改造的货币化安置就是变实物分房为货币分房,在政府引导、居民决策、市场运作的原则下,被拆迁人根据自身需要,用货币化安置款自主选购住房。根据目前各地实践情况看,与实物安置相比,货币化安置的优点主要集中在两方面:

第一,可以节约过渡安置的费用,缩短安置周期。棚改的实物安置从房屋的征收与拆迁到安置房与配套基础设施的建设,再到被拆迁人的成功入住,需要两到三年的时间;而货币化安置强调的对存量房的利用,可以让被拆迁人尽快入住新居,缩短了安置周期,从而对被拆迁人的影响降到最低,减少被拆迁人在拆迁过程中花费的时间和精力。

第二,对存量房的利用能够满足被拆迁人多样化的住房需求。实物安置通常由安置房承建方根据被拆迁房屋群的面积统一设计若干标准户型,被拆迁人选择安置房时一般根据被拆迁房屋的面积上靠标准户型。而选择货币安置的被拆迁人在获得货币安置款后,可以在市场上选择区位、面积、设计等更加贴近自身需求的住房。

因此,结合被拆迁人的切身利益,政府减少工作流程等方面出发,国家、省、市等各级政府大力提倡货币化安置政策,四川省《关于贯彻落实省政府促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施的实施意见(川国土资发[2016]66号)》中明确提出“鼓励征地拆迁还房以购代建”支持农村集体土地征收征用采用货币化安置,各地可因地制宜制定货币化安置的优惠政策和具体操作办法,对城镇规划区内的集体土地征收征用,积极引导被拆迁安置户采取货币化安置,鼓励被拆迁安置户已建成或在建的商品住房,有条件的地方政府,可购买符合条件的商品住房作为征地拆迁安置房源,内江市人民政府也出台了《内江市人民政府关于调整征地补偿安置有关政策的通知》(内府发【2013】8号),在此背景下,威远县国土资源局顺应国家政策,结合威远县实际情况,考虑了威远县县城规划区范围内人民群众的切身利益,制定了《威远县全征全转村民小组房屋拆迁货币化安置试行办法》

一、请您选择答复如下问题(在您认为合适选项的请打“√”或填写

被调查者从事职业:农民  企事业职工  政府职员  个体户

被调查者月收入:2000以下  2000-4000  4000-8000  80000以上

请问您知道我国最高关于土地拆迁的法律是什么吗?

不知道  较模糊的知道一点  是《土地管理法》和《物权法》  

以下的拆迁政策中,您最想了解的是哪方面?

拆迁补偿及安置     房屋评估及面积测定   C.拆迁纠纷调解及裁决程序

请问您对于拆迁持什么态度

积极响应政府号召,主动拆迁        □只要赔偿合理,愿意拆迁          

拆迁大势已趋,不得不拆            留恋祖祖辈辈生活的家园,不愿意拆迁     

据您了解拆迁户拆迁后生活状况如何

很好,拆迁进行顺利,补偿充裕  □一般,新环境导致了生活不便,补偿不是很充裕     □不好,拆迁后遇到了种种问题    很差,拆迁后生活受迫       

请问您对当前的拆迁政策(实物安置)看法如何

很差         一般         □较好      □非常好     

您认为目前拆迁政策(实物安置)存在的问题是

补偿标准低         安置点配套差      无法自主选择

认为目前拆迁政策(实物安置)最大的影响(可多选)?

离开故土不适应         学校重新划片         医疗社保等不方便

对货币化安置了解吗?

了解         不了解         □了解部分

您对货币化安置政策有什么疑问?

补偿是否能及时到位        补偿标准         □与实物安置的差别

假设您的房屋拆迁,在拆迁赔偿中您更倾向于哪种赔偿方式呢

经济赔偿(货币化安置)     房屋赔偿(实物安置)     

若是对您的房屋实行了拆迁,您希望生活条件以下哪些方面有所改善(可多选)

治安水平     生活环境     教育条件     医疗卫生条件    

社会保障、社会福利          交通道路     休闲娱乐

通过对货币化安置政策的了解,对货币化安置持何种态度

支持     反对     无所谓

二、您对货币化安置政策的顾虑及建议

客服QQ 在线留言 18161171600